新教安〔2017〕61号
新乡市教育局
关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知
各县（市）、区教育局，局属各学校，师大附中，市区各民办中学：
2017年3月22日，濮阳县第三实验小学发生一起踩踏事故,造成1人死亡21人受伤，教训十分惨痛。为贯彻落实《河南省教育厅办公室关于开展中小学幼儿园安全大检查的通知》（教办基一〔2017〕202号）精神，确保广大师生人身安全，市教育局决定在全市立即开展一次中小学幼儿园安全大检查。具体要求如下。
一、安全大检查的内容
（一）安全教育开展情况。重点检查是否将安全教育纳入日常教育教学内容之中，安全教育专兼职教师阳光安全教育教材保障、安全教育课时落实情况。是否突出安全教育重点，加强防溺水、防交通事故、防火、防拥挤踩踏、防不法侵害、防自然灾害等专题教育活动。要认真检查应急预案制定落实情况，中小学至少每月、幼儿园至少每季度组织一次应急疏散演练落实情况。是否通过多种方式告知家长认真落实监护人职责，教育家长承担起学生脱离学校管理后的监护责任。是否按照要求做好教育部基础教育一司防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发放和回执回收保管工作。
（二）校园安全管理情况。重点检查学校“三防”建设落实情况，检查是否配齐必要的安全防护、应急处置装备；校园重点部位是否安装视频监控；学校值班、外来人员车辆检查登记、学校和教师车辆出入、保安交接班、住宿学生请销假登记汇报、夜间巡查、食堂管理等各项安全管理制度落实情况。尤其要检查城乡结合部、农村边远地区、管理薄弱地区中小学幼儿园和农村寄宿制学校安全防范措施落实情况。
（三）上下学交通安全和校车安全管理情况。各县（市）、区教育局要积极联合公安、交通运输等道路交通执法部门对学生上下学交通安全和校车进行全面排查，尤其是要对民办学校、幼儿园校车安全管理进行全面排查，重点检查学校校车安全管理制度建立和落实情况、学生、校车驾驶人和随车照管人员的管理教育情况，加大对非法接送学生或幼儿车辆的打击力度，坚决取缔非法接送学生车辆，坚决查处校车超速、超员、不按许可路线行驶等违法违规行为。
（四）校园周边防控情况。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全；警校联动机制是否建立，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作；是否开展校园及周边治安集中专项整治行动，净化校园及周边治安环境。
（五）校园建筑达标情况。按照河南省人民政府办公厅《关于印发河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）的通知》（豫政办〔2016〕129号），重点排查：多层校舍建筑楼梯（每幢不少于2部楼梯、坡度不大于30度）、教学用房的疏散门（每间不少于2个）、防护栏杆高度（高度不低于1.25米）、厕所及蹲位、运动场地、食堂配置等是否达到标准。
二、工作要求
（一）牢固树立安全工作红线意识和底线思维。各县（市）、区教育局，局属各校要牢固树立安全工作红线意识和底线思维，清醒认识当前安全形势的严峻性，要结合实际，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保安全大检查工作取得实效。各县（市）、区教育局要组织督查组加强对各校安全隐患自查排查工作的全过程督查，着重督查各学校安全的主体责任落实情况。
（二）自查排查要底数清情况明。全市所有中小学幼儿园要认真开展校园安全自查，自查工作要与对学生的安全教育相结合。各县（市）、区教育局要在学校自查的基础上，组织全面细致的拉网式排查，确保不留死角，不走过场，做到底数清、情况明。市教育局在4月25日前要对全市中小学幼儿园安全工作进行抽查。
（三）边查边改直至隐患清除。各县（市）、区教育局和局属各校在大检查过程中，要边查边改，以检查促整改。对检查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣，对排查出的每一个隐患和薄弱环节，要逐项制表列出清单，建立台账，明确整改时限、隐患责任和隐患预案，切实落实整改措施，整改结果要由主要负责人签字确认。对检查出的问题要举一反三、抓住不放，要组织“回头看”，做到检查、整改、验收闭环管理，确保隐患真正消除。对重大安全隐患不及时整改的，整改责任和措施不落实的，要实行挂牌督办，直至隐患清除。
（四）、解决不了的隐患及时上报。各县（市）、区教育局和局属各校要全面落实安全管理责任，对存在的重大隐患和突出治安问题，能够解决的要采取措施及时解决，重大问题要及时向地方主管部门和党委政府报告，争取支持，决不能推诿拖延，对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，要严肃查处和追究。
各县（市）、区教育局、局属各校将检查情况和校园建筑不达标学校数和不达标数统计表（见附件）于4月25日前报市教育局安全平台。
附件: 1. 县（市、区）校园建筑不达标学校数统计
2.局属学校校园建筑不达标项目统计表
新乡市教育局
2017年4月10日
附件1
县（市、区）校园建筑不达标学校数统计
单位 ： 填写时间：
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名称
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校舍楼梯
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教学用房的疏散门
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防护栏杆
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厕所及蹲位
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运动场地
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小学
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初中
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高中
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合计
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注：此表以县（市、区）教育局为单位填写所辖区不达标学校汇总数。各县（市、区）教育局要自行准确掌握每所不达标学校的具体情况。
附件2
局属学校校园建筑不达标项目统计表
填表时间：
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单位
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校舍楼梯
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教学用房的疏散门
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防护栏杆
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厕所及蹲位
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运动场地
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注：局属学校在每处填写是否达标即可，但要准确掌握每处不达标项目的具体情况。
新乡市教育局办公室 主动公开 2017年4月10日印发
